
Langkah mengejutkan Presiden AS Donald Trump mengancam mengenakan tarif 50 persen terhadap Brasil berisiko mengguncang pasar komoditas global, mulai dari daging sapi hingga kopi.
AS adalah mitra dagang terbesar kedua Brasil, hanya di belakang Tiongkok. Namun, meskipun kedua negara bersaing secara langsung di beberapa pasar seperti jagung dan kapas, Brasil — pusat pertanian — juga menghasilkan produk-produk tropis seperti kopi yang tidak dapat ditanam di daratan AS.
Brasil telah meningkatkan pengiriman daging sapi untuk memenuhi permintaan AS yang terus meningkat, dan merupakan pemasok utama pulp kayu yang digunakan dalam berbagai produk, mulai dari buku hingga kertas toilet. Hal ini memicu harapan bahwa beberapa sektor dapat dikecualikan dari tarif.
Meski demikian, kekuatan Brasil dalam komoditas memberinya fleksibilitas, dan negara itu dapat meringankan dampaknya dengan mencari pembeli di tempat lain.
"Kemungkinan besar produk-produk ini harus dialihkan," kata Marcos Fava Neves, seorang profesor di Sekolah Bisnis Ribeirao Preto, Universitas Sao Paulo, seperti dikutip dari laporan Bloomberg, Jumat (11/7).
"Daging sapi diekspor ke banyak tempat, jus jeruk langka, dan kopi langka," kata dia menambahkan.
Ancaman Balasan dari Brasil
Beberapa jam setelah presiden AS mengancam akan mengenakan tarif sebesar 50 persen terhadap Brasil , Presiden Luiz Inacio Lula da Silva mengumumkan bahwa pemerintahannya akan membalas dengan tindakannya sendiri.
Lula menegaskan Brasil dapat bertahan hidup tanpa perdagangan dengan AS dan akan mencari mitra lain untuk menggantikannya.
"Kita harus mencari mitra lain untuk membeli produk kita. Perdagangan Brasil dengan AS menyumbang 1,7 persen dari PDB-nya," ujar Lula dalam wawancara yang disiarkan Record TV pada Kamis malam. "Bukannya kita tidak bisa bertahan hidup tanpa AS."
Lula menegaskan negara-negara seperti Brasil tidak berkewajiban terus menggunakan dolar untuk berdagang, mengulangi pernyataan yang dibuatnya pada pertemuan puncak BRICS akhir pekan lalu di Rio de Janeiro, di mana ia meminta para pemimpin dunia untuk menemukan cara untuk mengurangi ketergantungan pada dolar dalam perdagangan internasional.
"Kami tertarik menciptakan mata uang perdagangan di antara negara-negara lain," kata Lula. "Saya tidak berkewajiban membeli dolar untuk berdagang dengan Venezuela, Bolivia, Chili, Swedia, Uni Eropa, atau Tiongkok. Kami bisa berdagang dengan mata uang kami sendiri."
Lalu seperti apa ekspor berbagai komoditas hingga kopi Brasil ke Amerika?
Kopi
AS mengimpor kopi senilai hampir USD 2 miliar dari Brasil pada tahun 2024, menurut Departemen Pertanian AS. Pengiriman tersebut mencakup sekitar 30 persen dari konsumsi kopi AS, menurut kelompok eksportir kopi Brasil, Cecafé.
“Ini merupakan kerugian bagi perusahaan kami, dan berarti lebih banyak biaya serta inflasi bagi konsumen Amerika,” ujar CEO Cecafé, Marcos Matos.
Brasil adalah penghasil kopi arabika premium terbesar di dunia, yang digemari oleh Starbucks Corp. dan sebagian besar kedai kopi spesial. Harga biji kopi ini telah melonjak selama setahun terakhir karena cuaca buruk di Brasil mengancam pasokan.
Tarif yang dikenakan pada Brasil dapat mengakibatkan harga kopi naik “cukup banyak,” kata Giuseppe Lavazza, ketua perusahaan pemanggang kopi Italia Lavazza, di Bloomberg Television .
Daging sapi
Para pengepak daging Amerika, yang menghadapi jumlah ternak sapi terkecil di AS sejak tahun 1950-an, semakin bergantung pada pasokan dari negara-negara seperti Brasil.
Permintaan juga meningkat karena konsumen yang mengkonsumsi obat penurun berat badan mencari makanan berprotein tinggi. Pada tahun 2024, sekitar USD 1,4 miliar daging sapi diimpor ke AS dari Brasil, menurut Departemen Pertanian AS.
Produsen Brasil kemungkinan akan mengalihkan pengiriman, dengan perusahaan pengepakan daging Minerva SA mengatakan mereka juga dapat memasok pasar AS melalui operasinya di Argentina, Paraguay, Uruguay, dan Australia. Namun, Asosiasi Eksportir Daging Brasil menyoroti risiko terhadap "pasokan global dan ketahanan pangan" sembari berjanji untuk lebih banyak berdialog antara kedua negara.
Minyak
Ekspor minyak mentah Brasil melampaui semua penjualan asing lainnya untuk ekonomi terbesar Amerika Latin untuk pertama kalinya tahun lalu, dengan pengiriman minyak dan derivatif ke AS berjumlah USD 7,6 miliar pada tahun 2024.
Kelompok lobi minyak Brasil, IBP, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa langkah tarif tersebut “membawa ketidakpastian bagi sektor minyak dan gas, yang saat ini menyumbang 17 persen PDB industri Brasil dan 1,6 juta lapangan kerja langsung dan tidak langsung di negara tersebut.”
Namun analis melihat sedikit risiko struktural terhadap produksi negara itu, mengingat kemampuan Brasil untuk mengalihkan arus ekspor.
"Brasil memiliki kapasitas untuk mengalihkan barel yang saat ini diekspor ke AS ke kilang-kilang di Asia (Tiongkok, India), Eropa, atau Timur Tengah, yang membutuhkan minyak mentah ringan dan rendah sulfur seperti yang diproduksi di ladang-ladang pra-garam Brasil," tulis analis BTG Pactual yang dipimpin oleh Luiz Carvalho dalam sebuah catatan kepada klien.
Analis juga melihat dampak terbatas bagi produsen minyak milik negara Petrobras, yang mengekspor sebagian besar minyak mentahnya ke China.
Jus jeruk
Brasil menyumbang sekitar 70 persen ekspor jus jeruk global, dan telah memainkan peran yang lebih besar dalam pasokan AS seiring menyebarnya penyakit penghijauan jeruk yang mematikan di perkebunan Florida.
Meskipun penyakit yang sama juga berdampak pada beberapa wilayah di Brasil, wilayah timur laut negara itu sebagian besar belum terdampak dan sedang meningkatkan produksi. Harga jus jeruk berjangka naik hingga 6 persen pada hari Kamis ke harga tertinggi dalam hampir sebulan.
Tarif baru ini akan jauh lebih tinggi daripada tarif yang berlaku saat ini sebesar USD 415 per ton yang diterapkan untuk pengiriman jus dari Brasil, yang berarti biayanya setara dengan lebih dari 70 persen nilai produk, menurut kelompok industri CitrusBR. Hal ini akan membuat pengiriman "tidak layak," ujar Direktur Eksekutif Ibiapaba Netto.
"Sekarang kami harus mempercepat produksi agar pesanan yang masih ada dapat segera kami kirimkan sebelum pajak berlaku," ujar Bryan Souza, kepala operasi global di Sumo Brasil, perusahaan yang memproduksi jus jeruk konsentrat beku.

Etanol
Brasil telah memperluas kapasitasnya untuk mengonversi jagung dan tebu menjadi etanol, biofuel yang sering dicampur dengan bensin. AS merupakan pasar utama, dengan insentif di California untuk bahan bakar rendah karbon yang membantu mendorong pengiriman etanol hingga sekitar 300 juta liter tahun lalu.
Risiko pembalasan juga akan membatasi pengiriman ke Brasil dari AS, dan bahkan memperketat pasokan di negara Amerika Selatan tersebut tahun ini, ujar Bruno Lima , direktur bisnis komoditas lunak di StoneX.
Pulp dan kertas
Brasil adalah rumah bagi Suzano SA , eksportir pulp terbesar di dunia yang digunakan untuk produk seperti kertas toilet. Pulp adalah ekspor pertanian terbesar keempat Brasil ke AS, dan kertas serta kayu lapis juga termasuk di antara barang-barang teratas, menurut Kementerian Pertanian dan Peternakan Brasil.
CEO Suzano João Alberto de Abreu mengatakan pada bulan Mei bahwa perusahaan tersebut meneruskan biaya tarif — yang saat itu sebesar 10 persen — kepada pembeli AS. Suzano adalah yang paling terekspos tarif di antara produsen komoditas Brasil, karena sekitar 15 persen pendapatan perusahaan berasal dari AS, tulis analis Citi Gabriel Barra dalam sebuah catatan.
Gula
Meskipun sebagian besar gula Amerika secara historis diproduksi di dalam negeri atau diimpor dari Meksiko, pengiriman dari Brasil, produsen gula terbesar dunia, telah meningkat pesat. AS mengimpor gula dalam jumlah rekor dari negara tersebut pada tahun 2024, melampaui satu juta metrik ton, menurut USDA.
AS membatasi jumlah gula yang dapat diimpor dengan biaya rendah, dan mengalokasikan sekitar 14 persen pasokan tersebut ke Brasil pada tahun fiskal 2025.
Pengiriman tambahan dari Brasil, yang dikenakan biaya lebih tinggi, telah mencapai lebih dari 265.000 ton hingga akhir Mei, ujar Mike McDougall, analis di McDougall Global View.
Baja
Industri baja Brasil tidak ...